學位論文

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Subject: search.filters.subject.Legislative Yuan

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    立法院會議績效管理模式之建構
    (2009) 陳偉杰; Wei-chieh Chen
    一個有效率的會議，必須充分運用人力資源與避免時間浪費，如此始可達成會議之目的。立法院為我國最高立法機關，90年代起地位日漸重要。在精省與國民大會虛級化後，立法院更成為唯一的民意代表機關，其重要性可想而知。由於立法院所進行的會議議程關係全民福祉，因此會議績效之良窳，往往是民眾關心的重點。 本研究採用平衡計分卡（balanced score card , BSC）之理論基礎與相關文獻分析，並提出立法院會議績效管理之五大構面、十六項策略主題及四十九項工作項目。藉由相關專家代表之問卷填答，採用層級分析法（analytic hierarchy process , AHP）分析結果，取得各層級項目之相對權重，建構出立法院會議績效管理之關鍵績效指標（key performance indicator, KPI），作為提升立法院會議績效管理之基礎；並推導出立法院會議績效管理策略地圖，歸納出主流程、次流程與關鍵流程等最佳決策，作為提供立法院提升會議績效管理之參考。 審視立法院政治生態改變後之會議運作概況，發現立法委員人數減半對提升會議績效並無顯著成效，且會議績效不彰之原因應可歸納為非制度面與制度面探討。最後將「公民參與」概念與本研究之立法院會議績效管理指標及策略地圖相結合，勾勒出立法院會議績效管理模式雛形，作為提升會議績效管理之參考，以達成提升國會形象及尊嚴之最終目的。
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    立法院議事運作之研究—以勞工退休基金監理會組織法為例
    (2008) 陳淑敏; Chen Shu-Min
    本文所要探討的問題是：有哪些因素會對立法院之議事運作造成影響？以立法來源來區分的話，假設影響法案通過的變項不單只是立法機關，是否還有立法機關以外之行政部門、政黨之黨團及利益團體等立法來源呢？ 以「勞工退休基金監理會組織法」之立法過程來探究立法院議事運作之流程，從提案、程序委員會排案、一讀、委員會審查、黨團協商、二讀、三讀等，本文發現立法委員之立法行為、法案之議程編列、委員會審查、行政部門推動法案程度、各政黨之黨團運作及利益團體之活動等皆會對議事運作產生影響。 本研究驗證兩項研究問題：一為影響法案通過的變項不單只是立法機關而已，尚包括行政部門、政黨之黨團及利益團體等立法來源。二為國會議程安排先天即具有多面向的特質，而這項特質正可說明為達成議事運作之順利進行，立法委員之間必須進行交換、妥協工作，適足以說明衝突管理理論之衝突處理，可以解決立法院長期以來議事運作過程中日益嚴重之衝突現象。