學位論文

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    中國大陸地方人大監督制度之變遷（1979年-2005年）
    (2006) 吳建忠; Chien-chung, Wu.
    本文所探討的議題是中國大陸地方人大監督制度的變遷狀況，檢視的時間自1979年至2005年，透過案例報導的蒐集方式，將不同案例加以分類歸納，進一步描寫制度運行及過程，以觀察這段期間其監督制度變遷的趨勢。 本文蒐集了六十七個監督制度創新案例，篩選標準是根據既有法定監督制度之外，由人大代表、地方人大或常委會自行宣稱的監督制度創新。資料來源主要包含網路文章、期刊、論文等。本文透過自變項（時間、地點、層級、法律化）來審視這些監督制度的分佈情況，並從歸納的因變項結果，找出改革效果明顯的十四個案例，並將這十四個案例帶入中介變項。 中介變項從Tanner及相關學者的研究所整理出來的四個模式修改而成，這四個模式包含「命令模式」、「領導權爭奪模式」、「組織模式」及「垃圾桶模式」；在分析其適用性後，本文重新整理為五種模式：「命令模式」、「完善型權力擴張」、「鑲嵌型權力擴張」、「機構增長」和「回應民眾」，並作為中介變項的五個類別。 將依照自變項及中介變項的類別整理，本文觀察到的中國大陸地方人大監督制度變遷的趨勢主要如下：一、改革案例以地級佔多數，沿海城市居多。二、從中介變項發生的原因來看，以「完善型權力擴張」與「鑲嵌型權力擴張」最重要，其次是「回應民眾」，而「機構增長」與「命令模式」則顯得完全不重要。三、改革的力量主要是由下而上。四、有法律化不是制度變遷要件。五、改革效果明顯（出現由下而上、並獲得推廣）的是述職評議、人大助理、聽證、公民旁聽及人大信訪的五個案例，值得後續加以關注。