中美競逐下中小型國家安全戰略:以澳洲為例

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2022

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澳洲自二戰結束後便將自身定位為中型國家,至今仍作為中型國家之代表。而該國特殊之歷史背景及地理位置使其戰略價值豐富,自二戰以降澳洲便作為美國之戰略合作夥伴。1980年代起,亞太地區經濟快速成長,澳洲亦改變長期以來將自身界定為西方國家之政策,透過外交政策的調整與亞洲地區國家展開互動。藉由多邊參與及掌握特定議題之倡議性,逐漸塑造了自身於區域中的國家角色,亦彰顯了中型國家之外交特色。澳洲長期以來皆希望能同時維持與區域外西方國家之傳統聯盟關係,並與亞洲地區國家建立良好互動。而隨中國改革開放,國家實力大幅增長,澳中兩國間亦逐漸產生經貿互賴。而中國日益崛起之勢,對美國此一既有霸權產生威脅。故美方自歐巴馬執政起,便將其戰略重心轉向亞洲;而川普於2017年上任時,中方更被美國明文界定為修正現狀型國家,兩國關係進入全面性戰略競爭。兩大強權競逐亦成為印太地區中小型國家戰略影響之重大外部因素,故本研究探討澳洲不同時期之戰略安排,檢視其動態變化下的動機及影響。本研究分別以歐巴馬及川普任期作為兩大時間軸,分析澳洲於2012年至2017年之戰略安排與2017年至2021年之差異。第一段時間軸上,澳洲仍藉由避險戰略試圖將自身所受影響降至最低,並欲維持該國多年以來經濟與安全考量不同之二元性。但在第二段時間軸當中,則可發現澳洲轉而與中國對抗,呈現抗衡狀態。除響應美國主導之印太戰略外,澳洲亦透過多邊手段強化國家安全保證,在戰略變化下仍發揮中型國家之特色。本文以澳洲此一中型國家作為個案研究,藉由該國戰略安排之動態變化,探討中型國家於權力轉移之情況下如何保有戰略靈活性,並持續於區域中發揮影響力。
none

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中美關係, 中型國家, 澳洲, 權力轉移, 印太戰略, none

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