教育政策與行政研究所
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緣起
九十二年八月一日本所正式設立,係由教育學系「教育政策與行政學群」規劃,九十二年即招收首屆碩士班研究生;首任所長由教育學院吳院長武典兼代,後繼所長分別為張教授明輝、潘教授慧玲及黃教授乃熒。後因學校一系多所政策,九十九年由教育學系許主任添明兼任本所所長。
本所之創設,係為配合國家高等教育發展政策,致力培育優秀的教育政策與行政專業人才,並提供相關現職教育人員進修機會,充分開發教育體系的人力資源,並深化研究品質,輔助我國教育決策的運行,以發揮及擴大對教育學術研究與教育改革之影響力。
展望
本所有以下努力方向:
一、系統性進行教育政策與行政之研究,發展學術特色。
二、擴展臺灣教育政策與行政研究之範疇,提昇水準,期與國際接軌。
三、開拓國內教育政策與行政人力資源,發揮學術研究之影響力。
四、配合學校未來發展,發揮教育政策與行政研究專長與優勢,提升本土領導及國際競爭力。
五、提供相關教育現職人員進修機會,培養兼具教育政策與行政理論素養及實務能力之人才。
六、擴大文教機構行政管理與企業教育訓練人才之培育。
七、建立專業服務網絡,充分應用研究成果,成為教育政策與行政的重鎮。
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Item 以學生觀點探討我國私立大專校院之退場機制(2022) 陳淳; Chen, Chun本研究之目的在於探討退場學校學生對我國私校退場機制的看法,以及當前退場機制之配套措施如何保障學生權益,包括資訊傳遞及討論參與、轉學安置到後續追蹤輔導等程序。本研究為質性研究之設計,選取訪談法作為主要的資料蒐集方式,並透過立意取樣和滾雪球取樣,訪談多位來自停止招生與停辦學校的學生,進行分析、統整,最後再從退場學校學生的角度,針對《私立高級中等以上學校退場條例》與退場機制之配套措施提出建議,供未來相關規範制定及後續研究參考。本研究之結論如下: 一、對於退場過程的資訊傳遞及討論參與,退場學校學生認為退場宣布太過倉促,且資訊之傳達並不完整,因而希望教育部及相關單位建置「私校退場資訊公開平台」以落實資訊透明。 二、對於停止招生階段之受教權益保障,退場學校學生最重視能否如期畢業,同時,部分學生認為選修課程內容若與科系專業無關,將有損其受教權益。 三、對於停辦後的轉學安置措施,退場學校學生雖認同校外上課,也接受轉學安置,但仍然主張原校畢業是對他們而言最為妥適的配套措施。 四、對於後續追蹤輔導措施,退場學校學生最重視學分抵免,認為應設置關於學分抵免與安置補助措施之規範,同時,也希望轉入學校就其適應情形表達關心。Item 我國大學校務自我評鑑機制實施現況研究(2013) 陳孟婷本研究旨在探討我國大學校務自我評鑑機制之實施現況、實施困境及解決策略,並根據研究結果提出建議供高等教育評鑑機構及大學院校建立校務自我評鑑機制之參考。為達上述研究目的,本研究採用文件分析法及問卷調查法。文件分析部分整理100學年度財團法人高等教育評鑑中心基金會39份評鑑報告書;問卷調查法部分以國內40 所大學校院行政主管為研究對象,共寄發問卷 400 份,回收有效問卷 212 份,有效回收率為 53%,將所得資料以描述性統計、獨立樣本 t 檢定、卡方(適合度考驗)法、單因子變異數分析等統計方法進行分析。本研究綜合文獻探討與研究結果,獲得以下結論: 一、 我國大學校務自我評鑑機制可分為設計機制、組織機制、執行機制及考核機制,不斷循環成為一動態循環圈。 二、 國外大學辦理校務自我評鑑符合認可制中主動自發的精神,自我評鑑機制完整且結果公開,值得我國大學參考借鏡。 三、 我國大學均已建立自我評鑑機制,然而在落實上仍有待加強。 四、 我國大學辦理自我評鑑的動機由「被動因應」漸趨「主動積極」。 五、 100學年度「財團法人高等教育評鑑中心基金會」校務評鑑指出我國大學辦理大學評鑑最常見的缺失在於考核機制未落實。 六、 整體而言,我國大學主管認為辦理校務自我評鑑並未遭遇困境,而部分大學主管認為自我評鑑之實施困境主要來自執行機制層面。 七、 校務評鑑結果與大學主管的認知不盡相同,可能因內外部人員觀點不同導致。 八、 大學主管普遍認為辦理校務自我評鑑宜採取的策略有「診斷學校需求,設計適合的自我評鑑機制」、「聘任具有評鑑專業知能的評鑑委員」、「培養自我評鑑委員的評鑑知能」「編列辦理評鑑所需的經費及必要資源」、「擬訂具體的改善計畫及策略」及「建立持續追蹤評鑑結果改善情形機制」。 本研究依據研究結果,提出相關建議,供評鑑機構及大學校院參考。Item 我國大學校院品質保證機制之研究(2010) 張以希; Yi-Hsi Chang本研究旨在探討我國大學校院品質保證機制之現況,以英國、美國高等教育品質保證制度為例作深入分析,並根據研究結果提出建議供政府部門及大學校院建立品質保證機制之參考。為達上述研究目的,本研究採用問卷調查法,以國內63所大學校院行政主管為研究對象,共寄發問卷630份,回收有效問卷364份,有效回收率為57.8%,將所得資料以描述性統計、獨立樣本t檢定、單因子變異數分析等統計方法進行分析。本研究綜合文獻探討與研究結果,獲得以下結論: 一、高等教育量的急速擴充是各國高等教育品質保證制度形成主因。 二、各國高等教育品質保證制度的內涵受到教育績效責任的影響。 三、英國高等教育品質保證制度的發展由分歧逐漸走向整合。 四、美國高等教育品質保證制度的發展由外部逐漸走向內部。 五、我國應定期對大學院校實施評鑑,並將評鑑結果公開。 六、我國大學校院應建立學校自我評鑑制度,並訂定提升教學及研究品質相關辦法。 七、學校的教學研究空間不足及成員缺乏品質保證相關知能,是我國大學校院品質保證機制難以推動的主要原因。 本研究依據研究結果,提出相關建議,供政府部門及大學校院參考。Item 英國、美國、台灣高等教育評鑑制度之比較研究(2008) 陳立軒; Chen, Li-husan本研究係採用貝瑞德(G. Z. F. Bereday)所提出之比較教育研究法,針對英國、美國、台灣高等教育評鑑制度進行比較分析,以期達成下列研究目的:一、探討高等教育評鑑制度形成之背景及內涵;二、了解英、美、台三國高等教育評鑑制度之發展沿革與評鑑機構;三、比較英、美、台三國高等教育評鑑制度之模式,包括目的原則、評鑑方式、評鑑標準與評鑑流程;四、探究英、美、台三國高等教育評鑑結果之處理與運用。 根據文獻探討結果,本研究結論發現近年來高等教育評鑑制度及其相關問題,在英、美、台皆引起相當多的討論,惟三國的發展狀況仍有異同之處。相同點包括:一、高等教育體制面臨重大轉變;二、高等教育評鑑制度發展受到重視;三、教育經費緊縮造成資源競爭;四、皆成立專責之高等教育評鑑機構;五、評鑑任務皆重視教育品質的提升;六、評鑑標準兼採量化與質化指標;七、評鑑結果處理皆為公開。相異點包括:一、評鑑關注之重點不同;二、評鑑機構性質不同;三、評鑑機構任務不同;四、評鑑進行的週期不同;五、評鑑進行的自願性不同;六、評鑑流程不同;七、評鑑結果呈現方式不同;八、評鑑結果的運用不同。 根據上述研究結論,研究者提出以下建議: 一、對台灣高等教育評鑑制度未來發展之建議 (一)發展建立本土化的高等教育評鑑指標,並依據學門之個殊性適度修正評鑑指標之內容。 (二)輔導系所與社會大眾進一步了解高等教育評鑑的意義,增強其對高等教育評鑑的知能。 (三)應重視高等教育評鑑實施後的後續追蹤評鑑工作,使高等教育機構能持續提升其教育品質。 (四)評鑑制度關注之重點,需兼重認可與品質保證之精神。 (五)評鑑制度採行之方式,可適度融入研究評鑑之作法。 (六)鼓勵私人或民間團體成立評鑑認可機構,以追求評鑑管道的多元化。 ( 七)在評鑑結果之運用上,應與相關政策進行結合,並發展出相應之配套措施。 二、對後續研究之建議 (一)針對英國、美國及台灣高等教育評鑑制度之實施情形與相關政策作更深入之探究。 (二)針對其他國家之高等教育評鑑制度進行研究與探討。 關鍵字:高等教育、高等教育評鑑、比較教育Item 高等教育評鑑對我國學術自由之影響-以95年度系所評鑑為例(2007) 藍婉心; Wan Hsin,Lan高等教育評鑑對我國學術自由之影響 -以九十五年度系所評鑑為例 摘要 本研究旨瞭解現行大學教師對於我國學術自由之看法,並探討高等教育評鑑對我國學術自由之影響以及現行高教評鑑運作之相關問題,研擬發展高教評鑑與維護學術自由兩者之平衡策略,並根據研究發現與結論,提出建議,以供相關機構及人員之參考。 本研究透過文獻探討,採取問卷調查法與訪談法進行研究,首先針對九十五年度實施系所評鑑的十七所受評學校,發放問卷,針對大學教師及系所主管進行調查,共發出558份問卷,回收問卷計307,剔除填答不全及無效問卷等9份,共計有效問卷為293份,問卷回收率達,本研究以SPSS for Windows10.0統計套裝軟體進行資料登錄與分析;其次,以自編之半結構訪談大綱,針對四位系所主管及兩位教師,共計六名進行訪談。 綜合文獻探討、調查研究與訪談研究發現,獲得以下之結論: 一、教師對我國學術自由意涵的看法,主要集中在三個層面:分別為教學自由、研究自由與機構自主。 二、評鑑的實施造成系所過度強調外部評鑑的重要性,而喪失評鑑的自我改善之功能。 三、面對95年度首度實施系所評鑑,各系所對前置作業的準備時間充足與否,與系所成立時間的長短有關,歷史悠久的系所,由於資料檔案龐雜,需花較多的時間準備。 四、對於新成立的系所而言,尚處於探索與發展階段,無法於短時間內即反應某種程度的辦學品質與績效。 五、對於欲以系所評鑑制完整反映出系所的辦學品質,系所主管持較為保留的態度。 六、評鑑制度的設計與規劃在執行時所可能面臨到的困境在於:過度強調國際化、移植國外經驗與以及未將師範校院面臨轉型發展的困境列入評鑑指標規劃時考量。 七、高等教育評鑑進行初期不宜貿然與進退場機制作結合。 八、資深的大學教師,就高等教育評鑑對教學活動、學術研究以及機構自主的正向影響皆給予高度肯定。 九、不同職務的教師之意見傾向在「評鑑促使教學活動朝向標準化教學模式進行」、「評鑑的結果促使教師頻於調整教學內容」與「評鑑實施促使教師偏重研究工作而非教學活動」皆達到顯著差異。 十、系所主管在面對高等教育評鑑制度時,其感受以及對於績效責任的壓力,較一般教師來得強烈。 根據本研究所獲致之結論,研究者針對高等教育機構、教育主管機關、規劃高教評鑑之專責單位,以及未來研究者提出相關建議,臚列如下: 一、高等教育機構在運作時應特別注意高等教育評鑑對於教學活動、學術 研究與機構自主所帶來的影響。 (一)在評鑑結果運用與經費補助之間,必須考慮評鑑結果不應成為經費 補助的唯一參考,以及評鑑結果不應該公布排名,以免造成大學的 惡性競爭。 (二)高等教育機構在援引企業管理模的同時,應注意避免過度的商業 化。此外,高等教育的產學合作必須有更明確的法源依據。再者, 引進商業行為的同時,也必須設有一套監督的機制。 二、對於教育主管機關之建議: (一)國家有義務維持高教評鑑與學術自由兩者的平衡關係,在必要時予 以協助。 (二)適時的挹注高等教育經費,亦有助於提升高教品質與水準,強化整 體高等教育在面對國際競爭力時,能有更充足的資源與利基。 三、對於規劃高等教育評鑑之相關單位的建議 (一)發展建立本土性高等教育評鑑指標,並依據每個學門之個殊性適度 修正評鑑指標之內容。 (二)輔導系所進一步瞭解高等教育評鑑的意義,增強系所對於高教評鑑 的知能。進一步將評鑑內化於機構之中,鼓勵其自我完成改善之目 標。 (三)高等教育評鑑實施之初始階段,不宜貿然與進退場機制作結合。 四、對於後續研究之建議 (一)在研究內容方面 未來可更進一步滲入探討學術自由的各個層面,並逐一詳細分析與高教評鑑的關連性。 (二)在研究對象方面 可將研究對象擴充至一般公私立大學,或是九十六學年度的受評學校。以及針對大學教師評鑑再作進一步的研究與探討,以確認高教評鑑是否真能對教師產生影響,以及究竟產生何種影響。Item 高等教育學雜費之公共論述── 以臺灣學生團體為例(2014) 謝文瑾每年都可以看到學生走上街頭抗議高教學費政策,正因為學生是高等教育學費政策最直接的利害關係人,故本研究選擇以學生團體為研究對象,透過對話機制與學生共同討論,最終提出一套以協助學生接受高品質的高等教育為目標的方案。本研究首先透過文獻分析法來瞭解高等教育學費的相關理論,並探討我國及美國高等教育學費調整現況及其配套措施,最後探討國內反調漲學費的學生團體對高等教育學費所持的「教育公共化」論點及訴求。透過上述的文獻探討擬訂出《如何協助我國學生接受高品質的高等教育》草案,並以此草案與我國反調漲學費的學生團體成員及各大學學生會代表舉行焦點團體訪談,進行草案的討論與修改;最後,輔以個別訪談的方式,以期補充焦點團體訪談之不足。 《如何協助我國學生接受高品質的高等教育》草案內容主要分為前言、我國高教背景、建議等三部分,學生對於「前言」沒有表示意見;對於「我國高教背景」普遍表示贊同;對於「建議」則提出許多意見,經過討論後,總結學生意見如下,並作為草案修改的依據,完成《如何協助我國學生接受高品質的高等教育》方案:1.注意富人避稅的問題;2.公開高教經費的分配公式;3.拉長計畫型補助經費的期程;4.政府不可因大學學雜費收入增加而扣減對其原有的補助;5.學貸申請條件從嚴;6.檢討學貸利息補貼;7.產學合作應優先保障學生權益;8.維持大學經營的獨立自主性;9.藉由非政府組織力量來進行資料整合工作;10.優先實施「建置高等教育資料整合系統」;11.將績優學校招收弱勢學生的比例放進經費補助公式;12.私立學校應建立自己的辦學特色與目標;13.政府應協助績效不佳的私校提升品質或進行整併。Item 教育領域博士班研究訓練之探究(2016) 許智瑄; Hsu, Chi-Hsuan本研究旨探討教育領域博士班的研究訓練形式,以教育領域中分屬人文學科、社會科學和自然科學取向的教育領域系所作為研究對象,分析博士班的修業要求及與研究訓練相關之經驗,以期能對博士班的研究訓練提供建議及參考。 由於國內過去並無針對研究訓練所做的研究,因此本研究採取質性研究取徑進行初探研究,企圖勾勒出博士班研究訓練的整體輪廓。研究者從教育相關科系當中選擇偏向人文學科、社會科學及自然科學的系所進行文件分析和訪談,共計訪談7名教授及14名博士畢業生。 本研究的研究結果分成三個部分。第一部分博士班修業要求,研究發現為:(一)研究所欠缺協助學生完成修業要求之機制; (二)博士生教育缺乏針對特定研究能力的研究訓練; (三)資格考核之目的逐漸轉向以考核學生的獨立研究能力為主; (四)學位論文的研究訓練成果由潛在規則所決定。 第二部分與研究訓練相關經驗,研究發現為: (一)不同取向研究所的學位論文主題與研究案結合的程度具有差異; (二)論文指導的方式受到學生畢業規劃、研究興趣和門生人數所影響; (三)我國研究所集體學習的情況不彰; (四)博士生認為研究訓練應與學位論文或未來學術生涯有關; (五)研究訓練中跨學科合作的情形,社會科學取向較為罕見。 第三部分博士生培育中的困境,研究發現為: (一)我國研究所教育的國際化程度仍待提升; (二)現今年輕博士學者受到職缺減少與學歷貶值的雙重壓力。