學位論文
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Item 多層次都市治理之研究：以八八水災個案為例(2011) 莊旻達; Min-Ta Chuang台灣2009年發生八八水災，災害帶給我們的不僅只是家園創傷與心靈傷痛，更應該是過後的省思，如何一起幫助災民重建家園以及防止大自然再度的反撲，才是最重要的。打造希望的重建之路，處處充滿艱辛，從中央到地方、政府到民間、硬體到心靈，過去一年來，我們看到整個社會的投入與努力。有鑑於此，本研究以「多層次都市治理理論與實務之研究：以八八水災個案為例」為題，以都市為本，從多層次都市治理理論探索災後相關利害關係人的重建作為。問題意識為「在多層次都市治理的架構下，應如何透過治理模態去施行治理？且在八八水災的個案裡，實際運用治理模態的情況為何？」 個案選定八八水災後之政府重建作為，運用內容分析法與質性分析軟體NVivo 8之運用，發現下述結果：顯示利害關係人的主體包含政府、非營利組織（以慈濟基金會為主）與村民，在治理作為上應為政府主導，對災區進行重建作為，並輔以委託NPO進行治理。然而，本研究發現，人民對政府重建的作為是失望的，進而透過自我救濟之方式自行治理；且輔助的NPO團體有時竟成為重建之主體，與民眾形成衝突，在這樣的情形之下，政府又缺乏作為，導致重建進度之延宕，形成各利害關係人的角色錯位之疑問。故須在後續重建工作中，應從尊重村民的主體意識出發，即在災後重建方面應該以民為本的方式著手進行。 【關鍵字】：多層次都市治理、八八水災、Nvivo 8