學位論文
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Item 全球治理與台灣的活絡模式(2010) 王榮霖; Jung-lin Wang21世紀是具有「中國崛起」特色的「全球化」時代。各種紛至沓來的「全球化」政經變遷與伴隨「中國崛起」而來的全球性挑戰,不只已超越傳統國際關係的論述範疇,對於亟需開展外交空間的中華民國而言,更已成為最具挑戰性的當代課題;變局與危險前所未見,但也潛藏無窮機遇,而危險與機遇間的關鍵,則在於以「全球治理」的視野,找出能使中華民國長治久安的良策。 2008年5月20日,馬英九就任總統、中國國民黨重新在台灣執政,兩岸關係隨即進入和解休兵、共創雙贏的「融冰」階段。面對全球與兩岸新局,馬英九從上台開始即倡議「外交休兵」、「活路外交」的活絡模式,希望藉由「不統、不獨、不武」的「維持現狀」,建構一套能呼應台灣現狀並回應「全球化」與「中國崛起」挑戰的對外關係治理框架。 這個活絡模式的治理框架,以美中台三邊關係為核心,但它所處理的面向則已包含各種以全球為範圍的重要議題,能否妥善因應這些跨域性的全球性議題,已成為評估活絡模式的重要指標。然而,在馬英九政府全力推展活絡模式的同時,卻也面臨一個傳統的「囚徒困境」,主要包括:台灣內部複雜而敏感的族群政治、確保國家安全所必需的對美軍購與進行兩岸和解休兵之間的矛盾,以及馬英九民調聲望下滑所可能導致的政策負面衝擊等。 本文擬從「全球化」、「中國崛起」的視角,以「全球治理」的跨域網絡概念,分析並檢視活絡模式所必須處理的諸多重要議題及實踐成果,同時評估活絡模式可能的局限;最後,本文也對馬政府的活絡模式提出政策建言,包括:有必要深化並鞏固「外交休兵」、活路外交的論述,以及審時度勢,內外兼顧;對內,必須凝聚民意支持,「民無信不立」; 對外,要建構互信、信守承諾,「以小事大以智、以大事小以仁」,如此,活絡模式即有可能達成「以台灣為主、對人民有利」、「要安全、要尊嚴、要有合理的國際活動空間」的國家目標。