學位論文

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    立法院議事運作之研究—以勞工退休基金監理會組織法為例
    (2008) 陳淑敏; Chen Shu-Min
    本文所要探討的問題是:有哪些因素會對立法院之議事運作造成影響?以立法來源來區分的話,假設影響法案通過的變項不單只是立法機關,是否還有立法機關以外之行政部門、政黨之黨團及利益團體等立法來源呢? 以「勞工退休基金監理會組織法」之立法過程來探究立法院議事運作之流程,從提案、程序委員會排案、一讀、委員會審查、黨團協商、二讀、三讀等,本文發現立法委員之立法行為、法案之議程編列、委員會審查、行政部門推動法案程度、各政黨之黨團運作及利益團體之活動等皆會對議事運作產生影響。 本研究驗證兩項研究問題:一為影響法案通過的變項不單只是立法機關而已,尚包括行政部門、政黨之黨團及利益團體等立法來源。二為國會議程安排先天即具有多面向的特質,而這項特質正可說明為達成議事運作之順利進行,立法委員之間必須進行交換、妥協工作,適足以說明衝突管理理論之衝突處理,可以解決立法院長期以來議事運作過程中日益嚴重之衝突現象。