學位論文
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Item 臺北市政府公教員工退休互助制度之研究-以政策終結為觀點(2007) 胡酉莉本文之目的為從事「臺北市政府公教員工退休互助制度」之研究,探討的方法係採政策終結理論與文獻及內容分析法,筆者在整理過去關於政策終結的文獻時,發現組織、政策的終結往往有其一套理論背景,根據這些看法將使一般人瞭解終結何以發生,何以會有障礙出現,以及有那些方法可供運用等,換句話說,政策終結之目的主要在觀察決策者如何運用策略來互動,蓋政策終結並非在研究各方角力的結果,而是把焦點放在它的過程。 筆者發現學者們喜好輔以個案探討政策終結,基此,本文乃引介「臺北市政府公教員工退休互助制度」,作為國內本土性的研究案例,藉由瞭解臺北市政府公教員工退休互助制度的發展與功能、承辦機關面臨的問題,以及臺北市政府如何從事改革行動,建議終結的時機和採納較優方案,以資用來印證政策終結理論的可行性。 最後,筆者亦發現政策終結的成敗是在於政治氣氛及時機的運用,因此本文主張決策者考慮政策終結實施時應注意的重點,例如,必須掌握環境變化,選擇有利於終結的契機,重視互動的策略而不是計劃的擬定,不要拘泥於直線式的思考邏輯和僵化作法,應消弭反終結聯盟的心理抗拒,找到動員支持的方法,並藉機建構一個有共識的願景及雙贏的局面,如此一來終結的勝利果實,垂手可得。