學位論文
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Item 我國教育財政指標建構與運用之研究(2008) 林怡君; LIN, YI-CHUN本研究旨在藉參酌國內外重要教育財政指標，為我國建立一套適用本土，同時又能與國際接軌之教育財政指標。為達前述研究目的，本研究先自文獻探究中了解國內外指標系統的建置內容、原因、方式與應用分析現象，再進一步建構出本研究之指標雛形，接著使用德懷術進行問卷調查，研究對象為國內相關專家學者共15人，在經過兩回德懷術的問卷調查後，先後達到100%與93%之問卷回收率，再使用平均數、標準差與眾數三種統計量分析兩回問卷結果，找出67項已達共識之指標，並利用第二回德懷術之平均數，對此67項指標進行排序，將結果與先前文獻歸納相互參照檢視，發現在本研究實證結果中排序前五者：「每生教育支出」、「中小學、高等教育支出占GDP之比率」、「各級教育支出占GDP比率」、「中央、地方政府教育總支出占公共總支出比率」與「每生教育支出占平均每人國內生產毛額之比率」，此五項指標同時亦為國內外皆使用之教育財政指標。 綜合文獻探討與問卷調查之結果，主要得到以下結論： 一、世界性經濟蕭條導致教育資源投入短少，但為活絡經濟發展同時又提高了對人力資本的重視，因之在此投資減少卻又要求提高的教育場域中，勢必強化資源利用的效率。 二、全球化後帶來的激烈國際競爭，讓各國普遍重視國際比較，而指標之數據呈現，正能提供各國在比較上的客觀參照依據，具有工具性之實用價值。 三、指標所呈現的客觀資訊，成為各國政府在擬定政策時的重要參考依據，並能以之對社會大眾進行政策說服，相較於精神層次的道德勸說與教化，客觀理性的數據呈現更具有說服力量。 四、國外重要教育財政指標之建構多半基於實際運用的需求立場而出發，隨著社會脈動的變遷，運用資料庫的長期資料累積，搭配國際資訊流通之合作方式，由專家學者研發學理以修正教育財政指標，提供決策者了解社會現況與修改政策，而學者亦更能藉此進一步研擬進化的研究分析與政策建議。 五、從國內外現有的教育財政指標內容看來，當前各國重視的主要議題有：投注在每位學生身上的資源、國家對教育的重視與投入程度、公部門與私人在教育上的負擔比重是否合乎公平性、教育項目的支出效率、教育人力的數量與品質供給、在教育人力上的花費，以及國際間現在均最關切的高等教育領域。