臺灣師大歷史學報
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Item 民初桂系治粵時期的廣東省議會(國立台灣師範大學歷史硏究所, 2011-06-??) 陳惠芬; Chen Hui-fen本文以1916 年10 月復會的第一屆廣東省議會的活動為中心，探討袁世凱帝制運動結束後，其與治粵桂系強權的互動關係，並進一步考察民初民主政治實施的問題。此一時期政治形勢多變，舊國民黨色彩濃厚的廣東省議會，熱情支持孫中山提倡的護法運動，並且成為國會非常會議的重要催生者。另一方面，桂系宣佈廣東「自主」，藉機壟斷廣東更多的資源；倚附桂系之政學會對廣東省政的參與，則對省議會的運作造成深刻的影響。由於桂系政權面臨嚴重的財政困難，急於籌措經費。廣東省議會嚴格監督徵稅，使得雙方的關係益形緊張，進而發生彈劾財政廳長楊永泰的事件。此外，桂系為了爭奪廣東的軍權和財政權，使得廣東省長更換頻仍，引發不少風潮。在這個過程中，廣東省議會始終堅持「省長民選」和粵人治粵的理念，這個理念也逐漸成為廣大粵人的共識。然而，1919 年初開幕的第二屆省議會，卻已是交通系和政學會的天下。 桂系失敗後，國民黨取得廣東政權。陳炯明的「聯省自治」計畫，曇花一現。陳失敗後，孫中山逐漸將中國政制帶向一黨專政的新模式。當其他省份的省議會還在進行議事活動時，廣東省議會早已為國民黨所拋棄。如此看來，桂系治粵時期的廣東省議會，尚能伸張民權，維護人民利益。雖然成就有限，卻是廣東民主史上一段重要的經驗。