學位論文

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    民主化下的台灣公民課程民主政治內涵之演變----國中階段公民類科教科書的探討
    (2005) 陳宛秀; Chen Wan-Hsiu
    本研究旨在探討民主化下的台灣公民課程民主政治內涵之演變,以國中階段公民類科教科書作為研究對象,透過文獻探討及內容分析法,了解威權體制時期、民主轉型時期及民主鞏固時期,國中公民教科書的民主政治內涵演變情形。 研究結果如下: 壹、民主政治認知內涵分析 本研究分析各版教科書的民主政治認知內涵,有以下四點結果: 一、民主政治認知內涵呈現形式除了89年南一版外,其餘各版皆以主要主題較多,74年版、89年康軒版及89年南一版,主要、次要主題內容比率相近。 二、各版教科書民主政治認知內涵主類目之重點為「民主政治的基本原理」。 三、各版教科書的民主政治認知內涵的分佈,皆以國中二年級(八年級)出現次數最多,顯示國中二年級(八年級)是教導民主政治認知內涵最主要的時期。 四、「法律主治」、「人民主權」、「憲法中的基本人權」是各版的重要主題;「責任政治」、「政黨體制」、「選舉制度」和「世界公民」的主題從民主轉型期的83年版後才開始受到重視,並延續到民主鞏固期的版本。 貳、民主政治態度內涵分析 本研究分析各版教科書的民主政治態度內涵,有以下四點結果: 一、民主政治態度內涵呈現形式除了74年版的主要主題多於次要主題外,其他各版皆以次要主題為主。 二、主類目之重點, 74年版以「對政治權威的信守」為主; 83年版以及89年康軒版和南一版的教材內容皆以「對民主的信守」為主。 三、各版教科書的民主政治態度內涵的分佈,皆以國中二年級(八年級)出現次數最多,顯示國中二年級(八年級)是教導民主政治態度內涵最主要的時期。 四、「守法的精神」是各階段的主題重點;「尊重政府權威」的主題僅在74年版才是重點內涵;「愛國心(國家認同)」隨著民主化的進展而有減少的趨勢;「政治參與的意願」與「多元價值」的主題,在民主轉型後,逐漸受到重視。 參、民主政治實踐內涵分析 本研究分析各版教科書的民主政治實踐內涵,有以下四點結果: 一、民主政治實踐內涵呈現形式,在各版都是以次要主題為主。 二、主類目之重點, 74年版以「生活面」為主, 83年版及89年康軒版和南一版都以「制度面」為主,但兩者在各版皆各佔約一半的比例。 三、各版教科書的民主政治實踐內涵的分佈,皆以國中二年級(八年級)出現次數最多,顯示國中二年級(八年級)是教導民主政治實踐內涵最主要的時期。 四、「實現民主政體」、「落實法治」、「具有表達意見與理解他人的能力」各版都相當重視;「具有參與政治討論與理性協商的能力」、「具有團體運作與執行的能力」,則有加強的必要。 肆、策略類目分析 本研究分析各版教科書的民主政治內涵的編寫策略,有以下二點結果: 一、量的部分:各版本最主要的編寫策略以「說明解釋」,「分項陳述」,「比喻或舉例說明」及「問題形式」為主;較少使用的是「相互對比」、「引述法律名稱或條文」及「類推與歸納」;只出現於威權體制時期的74年版和民主轉型期的83年版的類目有「選擇撰述」、「典型表揚」、「權威或規範語句」。 二、質的部分:各版教科書隨著台灣民主化的進展,語詞使用趨於多元及生活化,教材內容及活動設計更為活潑多樣化,並採用流行口語化的文字,貼近學生生活經驗,取材也突破威權政治下的侷限性。其他在版本、作業形式、照片使用、族群、國家認同等的描寫各版都有不同的特色。 伍、台灣民主化發展對國中公民類科教科書民主政治內涵演變的影響 本研究分析台灣民主化發展對教科書的民主政治內涵演變的影響,有以下四點結果: 一、認知內涵:民主轉型時期,選舉與政黨活動蓬勃發展,因此「民主政治體制與運作程序」的類目,如「政黨體制」、「政治平等」、「責任政治」、「選舉制度」、「利益團體」等主題都有增加。民主鞏固時期重視以民為主的精神,所以「人民主權」就成為教科書主要的主題內涵。 二、態度內涵:威權體制時期,以威權統治為主,強調「對政治權威的信守」,以愛國家、守法守紀等內涵為重點。民主轉型後,政治參與擴大,強調「對民主的信守」。民主鞏固階段,要對民主程序有高度信任感,以「對民主的信守」為主要內涵,但對於國家認同難以形成共識,所以在現階段的教科書中很少提及「愛國心(國家認同)」的內涵。 三、實踐內涵:民主轉型時期到民主鞏固時期,是台灣民主發展最快速以及高度發展的時期,所以「實現民主政體」的主題所佔比例最高。 四、策略類目: (一)「量」的部分,威權體制時期以維持威權體制,鞏固政權為目的,教材中較常使用權威性的編寫策略,但這些策略在民主轉型後就大為減少,在民主鞏固時期的教材就不再出現。 (二)「質」的部分,在「教科書版本的演變」、「語詞使用的轉變」及「國家認同內涵的轉變」上隨著民主化發展而有不同的演變。 根據研究結果,提出以下建議: 壹、對未來教科書發展民主政治內涵教材之建議 一、在課文中傳達法律主治的真正意涵 二、由學生角度看待社會正義問題 三、由學生角度來說明世界公民的觀念與素養 四、透過台灣族群問題的說明,學習包容與尊重 五、說明台灣在國際上努力的成績,加強學生國家認同的體認 六、加強民主生活實踐能力 七、善用多元化的編寫技巧 貳、對後續研究者的建議 一、研究對象方面,可針對教師手冊以及各家出版社編輯理念等做研究分析,並擴大研究範圍,此外亦可觀察連續幾年,學校使用率最高的是那一些出版社,其教材內容有何特別之處,而這些教材內容與統編本的教材內容有哪些差異。 二、研究方法方面,後續研究者可用其他研究方法,以進一步瞭解教科書實際運用層面的相關問題。 三、研究工具方面,可擴大相關文獻分析,邀請學者專家參與討論,研發更為完整的民主政治內涵分析類目表以及策略類目表,使教科書的分析更加周延。