土城地區的人口變遷（1905～2005）

Abstract

本文以一百年土城的人口變遷作為觀察當地人口與產業變化的指標，由於土城的自然環境，造就在有人口統計之前，歷代的居民各因生計考量而在土城落腳，舉凡史前13處遺址所通稱的土地公山文化人、在擺接平原逐鹿漁獵的擺接社，或在台灣納入清帝國版圖後的漳州人、安溪人、三邑人等，為日治之前的土城奠下人口的基礎。

明治38年(1905)當人口數目被詳細調查統計之後，終日治時期，土城的人口成長幅度不大，多仰賴當地人口的自然增加，而人們所從事的產業，土城地區除了地層中的石底層富含煤礦可供人們從事礦業外，境內平原的面積以農地耕種為主要大宗，佔半數以上的丘陵地區提供人們種植茶葉與果實作物，然而藉由人口結構與佃耕地面積的比例觀察，壯年人口的扶養比例相當高，在生存不易的嚴苛條件下，人口多外移，社會增加長期呈現負成長，此時土城是農業人口佔多數的人口外移社會。

戰後，土城人口成長分為四個時期：一、1945～1949年因為政治因素的外省移民及戰後嬰兒潮影響，土城的自然增加與社會增加大幅成長。二、1949～1976年，自政府推行家庭計畫後，自然增加自民國50年代中期逐步下滑，土城人口呈現緩慢增加的狀態。三、1976～2000年，由於政府經濟政策的影響，設置土城工業區，原為半農業半工業的土城地區吸納許多縣外移民來此謀生，導致人口暴增，人口成長多仰賴縣外移民的社會增加人數。四、民國80年代後期，隨著勞工成本提升，導致許多傳統產業外移，土城製造業工廠數遞減，取而代之是從事服務業的人口成為主要產業人口，在產業轉型之際，人口逐漸外移，加上少子化的社會現象，未來土城即將面臨人口衰退的問題。