抗戰時期軍法執行總監部的設置及其運作

Abstract

民國 26 年，抗戰軍興，為嚴肅軍紀，增進抗戰效能，軍事委員會特設軍法執行總監部，作為戰時最高軍法機構。就軍法執行總監部的組織與職權而言，在中央為總監部，掌理一切戰時軍紀與軍法事務；在地方，則有各戰區軍法執行監部，負責處理地區性的軍法案件。隨著戰事的擴大與持久，以及實務上的需要，軍法執行總監部的轄屬機關亦隨之擴充，顯示最高當局對於風紀整飭、紀律維持的重視。 就國家體制而言，總監部既然是戰時特設機構，即與原有的常設軍法單位在功能上、職權上相重疊，以致實際運作時，常有窒礙之處。惟從當時軍法單位審理、審判案件的績效來看，總監部猶能發揮相當的作用。又據總監何成濬的觀察，抗戰期間綱紀不振、軍法不肅的問題始終存在；雖然紀律之良否，關乎戰力之強弱，但是在積弊未革的情況下，中國仍能獲得最後的勝利，軍法執行總監部對紀律維持與軍法執行所做的努力，是值得肯定的。