出幕入仕:清末民初(1840-1920)幕僚的轉變

Abstract

清末民初幕僚研究經常被等同於幕府研究,幕友、幕僚、幕職定義混淆不清,以致造成晚清幕僚研究成為清末督撫權力擴張研究的附屬品,阻滯了研究的延續性。 清代幕友、幕僚本應非制度,而是一群體。所謂「幕僚制度」,只能視作是一約定俗成、深具彈性的規則,所以不被制度史研究重視。清末民初幕僚的轉變,可說是從傳統到現代的轉變,是從群體轉軌為現代化官制的體現,亦是民國如何承接前朝制度的考察,更是新時代如何承接舊制度人事的重要環節。 本文共分四章,約二十一萬餘字。第一章以官方文書釐清幕友、幕僚的定義、職能與管理,有別以往僅以汪輝祖幕學書籍定義。第二章提出清末因西力衝擊,幕僚也因應局勢變化,產生思想、職能、工作內容不同於以往傳統型態幕友的新式幕僚。包含經世幕友的出現、軍幕的再興與洋務幕僚的進用。晚清幕僚群體已經呈現幕友、幕僚、幕員多種型態同時並存發展。釐清晚清幕友已經消失的說法。第三章以前人未曾關切的角度,整理並提出朝野輿論,顯現時人對幕友的看法,藉以討論晚清制度改革前對幕友制度改革前幕友的存廢問題。第四章從章程、法規整理並證明清末民初幕友與幕僚轉軌的過程及去向。提出清末官制改革後幕職確實實施之佐證。

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幕友, 幕僚, 幕職, 官制改革, 司法, 刑名, 師爺, 晚清新政

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