臺中區域經濟發展的空間差異

Abstract

本文企圖透過時間與空間兩個面向，以經濟發展為切入點，共同探究臺中區域發展的樣貌及特色。長時間的累積才得以造就今日所見之地表景觀，故將時間軸帶劃分為清末、日治及戰後三個斷面，並以計算HDI（人類發展指數）的方式為概念，考量資料之豐缺，於清末選擇土地生產力、日治與戰後選擇綜合發展指數，作為衡量發展程度的指標，再將計算結果轉化為地圖，以呈顯研究區在發展過程中所展現的空間分布特性，及境內各地域發展地位之相對變動情形；文中除了運用客觀的統計數據外，亦輔以經濟資源、資源配置能力、區位條件與外部環境等層面，共同展現臺中各時期區域發展的空間差異。 根據數據資料「量」的運算、文獻史料「質」的陳述，在清末迄今三個不同階段的討論，顯示本研究區的發展具有以下幾點特色：一、透過各時期指標的選擇、計算，研究區內高度發展區的空間分布均有所差異，地方中心由清末的散布各地，演變到日治時代集中於臺中市，戰後的發展雖仍以臺中市為主，但隨時間推移出現了較為均衡的趨勢。二、地區間透過反吸與退化、擴散與模仿關係，綜合形塑出區域經濟發展特色，清末的區域發展是人地關係結果的展現，呈現各自獨立的發展樣貌；日治時代，臺中市行政位階的提高，使其高度吸納了來自廣大外圍地區的人口和資源，成為發展最為快速的核心；戰後，在縣、市均衡發展的政府規劃下，運用經濟發展策略，將資金、技術、制度、管理等擴散到鄰近臺中市或擁有優良區位的地區，縮小了與核心的發展差距。三、多種因素的綜合作用，反覆造就了境內各地域發展地位變動的多種型態，分別為保持高度發展、逐漸興起成長、持續衰退沒落、歷經興衰變動與總為低度發展等五類，各地的發展地位隨著各項因子的投入或抽離，不斷地起伏變動。四、富利德曼的區域發展模式應再加入政府部門的支配力量一併考量，以完整探究臺中區域經濟發展；清末迄今，臺中縣市的經濟發展總被政府政策牽動引導著，政治力量左右著各地資源分配的多寡、資源配置的能力及區位條件之優劣等等，公、私部門反覆地影響區域間的互動關係，才得以演變出目前臺中縣市所展現的發展樣貌。