清代北臺灣公共事業的運作:以淡水同知婁雲的義渡建設為例
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2021
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本文以淡水同知婁雲設置義渡為核心,分析婁雲設置義渡過程中,如何劃規義渡地點以及經費運作。釐清婁雲設置義渡背後的行政想法,以及義渡在婁雲離任後,得以持續運作的關鍵。在地方落實的過程中,如何將各渡口被串連一起,以及官員在參與此制度的形成過程如何進行的地方整頓,並透過淡水廳各地民眾的參與,將渡口與地方的關係重新釐清。除了可以了解清代官府參與地方交通建設以外,也可以用來觀察官府如何透過義渡設立的過程,和地方士紳建立合作關係。義渡的出現不僅是慈善、救濟的考量,在婁雲的身份及規劃之下展現出地方整頓的面向,但制度落實的過程中,有著與地方社會妥協的一面,在彼此之間利益交換的基礎上合作,以維持著義渡最基本的運作。
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Keywords
婁雲, 義渡, 公共事業, 慈善, 救濟, 士紳, 北臺灣, NONE