我國發展國際一流大學政策制定與執行之研究

Abstract

本研究以國際一流大學政策為研究焦點，旨在瞭解國際一流大學政策制定過程及執行情形與問題。研究方法採用文件分析與訪談法進行資料的蒐集與分析，透過訪談及文件分析取得實徵資料後，歸結出主要結論如下： 一、政策制定過程方面 （一）行政部門在制定過程中居主導性地位 （二）政策制定過程是一個多元參與的互動過程 二、政策執行情形及問題 （一）政策制定過程產生團體迷思及標的團體參與不足的情形。 （二）政策方案本身產生的問題：包括政策整合性仍待持續加強、政策工具尚屬合理，但與政策問題及政策目標關連性不高、政策標準欠缺明晰性及可行性、憂心經費的充足性及持續性。 （三）執行過程受到政治及社經環境影響。 （四）執行組織權責應更清楚，執行人員的意願與態度不足。 （五）標的團體表現出對政策的順服，並擁有權威性資源。

基於上述的結論，本研究提出對教育主管單位、大學校院以及未來研究的建議： 一、對於教育主管單位的建議 （一）擴大決策的參與管道，避免專家決策有限性 （二）建立有利政策執行的體制環境 （三）資金補助外再輔以能力建立型的政策工具 （四）設計明確可行的政策標準 （五）重視長期的政策研究教育政策結合的重要 二、對於大學校院之建議 （一）加強校內人員溝通，深化執行人員的承諾與投入程度 （二）釐清學校發展方向，避免資源浪費 （三）重視多元募款能力的發展 三、對未來研究的建議 （一）研究方法方面。 （二）研究對象選擇方面。 （三）研究內容方面。