戰時體制下的警察與臺灣社會(1937-1945)

Abstract

向來對日治時代臺灣警察的研究多偏向於制度層面，時間集中在1937年以前；對於日治後期警察的研究，多數關注於「經濟警察」，甚少及於其他，且使用的資料多侷限於官方文獻與檔案、《臺灣民報》及部分文學作品。 因此本文利用大量的官方檔案、警察文獻、報刊雜誌、時人日記、自傳、回憶錄、口述歷史，一方面描寫日本統治後期警察制度轉變的過程，另方面彙整諸多實例，透過「警察與經濟統制」、「警察與社會監控」兩個層面的探討，分析戰時警察在經濟統制和思想言論管控上的任務、職權、執勤實態，並且論及民眾的觀感與應對之道。藉此觀察殖民地警察的角色，以及與民眾的互動關係，俾能適切掌握戰時警察對臺灣社會的作用和影響。 研究結果顯示，因應戰爭需求而新增的經濟統制、兵事、防空、防諜等重要事務，全部委交警察辦理，顯見殖民政府的統治相當倚賴警察協助。「警察萬能」的特色在戰時更是被發揮得淋漓盡致。此外，當殖民政府賦予警察過多的權限及任務，警察與民眾的接觸更為密切廣泛時，臺灣民眾被警察要求負擔沉重的勞役與供給國家所需物資，並且受到極度不自由的經濟管制和嚴密的思想言論監控。來自國家的暴力，透過警察直接壓迫民眾，使得警民互動過程中，大小衝突不斷，警民關係呈現高度緊張的狀態，也造成民眾普遍畏懼、厭惡「大人」的現象。