國立臺灣大學院系所暨中心採購人員專業能力之研究
Abstract
國立大學的發展目標、教學研究的特色及組織文化與一般政府機關的組織目標不同,因此,政府採購法自民國八十八年五月二十七日正式實行後,對於國立大學的各項採購作業方式產生較大的衝擊。本研究的目的在於探討政府採購法實施後,院系所暨中心採購人員辦理採購業務之現況、對政府採購法之認知情形、以及影響專業能力的因素。
本研究藉由相關文獻探討與採購實務分析進行政府採購制度的比較,並採用問卷調查、訪談與焦點團體座談等方法進行研究。透過問卷對臺灣大學院系所暨中心62位採購人員進行普查,並選擇職員、技術人員、助教、助理及約聘人員等進行訪談及焦點團體座談,以進行事後評估。
研究結果發現,院系所暨中心採購人員執行採購業務的困難性主要來自於:一、院系所暨中心無專職採購人員。二、對法令的熟悉程度及實務經驗不足。三、辦理採購業務人員流動率高。四、採購人員害怕操作錯誤。影響院系所暨中心採購人員專業能力的因素為:一、院系所暨中心採購人員最主要的專業能力來源是詢問總務處購運組。二、院系所暨中心採購人員對政府採購法令不熟悉及實務經驗不足。三、院系所暨中心採購人員未能取得採購專業證照。四、院系所暨中心採購人員未曾參加採購法令或採購教育訓練。
最後,對於採購主管機關、國立大學及院系所暨中心採購人員提出以下建議:
一、採購主管機關成立採購專業人員訓練中心、依業務性質設計不同的採購訓練課程及強化政府電子採購網資訊系統的功能。二、國立大學善用集中採購之機制、建立嚴謹的採購審查機制及專業諮詢窗口並定期舉辦教育訓練及實務交流研討會。三、院系所暨中心採購人員主動瞭解政府採購法相關法令、積極參加教育訓練及研習及取得採購人員專業證照。
Description
Keywords
院系所暨中心, 採購人員, 專業能力