公立高中職校教師提前退休問題之研究

Abstract

本研究目的在於：一、瞭解教師對退休制度之看法。二、分析高中職校教師提前退休之原因。三、瞭解教師大量提前退休帶來之影響。四、探討改善教師提前退休熱潮之策略。五、綜合研究結果，提出建議，以供相關單位參考。為達上述目的，本研究以自編之「公立高中職校教師提前退休問題之研究調查問卷」為工具，對宜蘭縣近五年間提前退休及未來三年內可能申請退休之教師進行問卷調查。 根據研究結果，本研究獲得一些重要發現，舉其大要：一、教師提前退休年齡以五十歲和五十五歲為兩大高峰；二、教師認為五十五歲至六十歲之間退休，對人生規劃與學校教育最為理想。三、教師決定提前退休最優先的考量雖是個人身心因素，但退休制度迭傳修改，福利恐將縮水；教育政策，搖擺多變，教師無所適從，亦為主因。教師大量提前退休，固然有促進學校人事新陳代謝的正面功能，卻也加重國家財政負擔、影響教育改革成效、造成學校新進教師缺乏經驗傳承，甚至引起社會人心不平，在在都警惕我們應該正視問題之嚴重性。 根據以上發現，本研究試圖提出以下幾點建議--在教育行政機關方面：一、改變退休給與制度，謀定後動，並配合良好的宣導工作；二、順暢教師輪替，審慎教育改革；三、高中職校仍然隸屬國立；四、教師應即退休年齡宜修正為六十歲；在學校行政單位方面，宜宣 揚尊師重道的優良傳統，鼓舞教師士氣。給在職教師的建議是：調整心態，積極樂觀，面對教育變革；妥善擬定生涯規劃，及早安排未來生活；拋開年資的迷思，不斷進修與學習，提昇專業能力。