東協在環境安全議題上面臨之挑戰與回應：糧食安全觀點

Abstract

環境變遷造成全球生態維續的重大變化，此一大環境上所產生的改變，人類不僅無法依賴單一國家的力量予以解決，也無法在短期內獲得改善的成效。而在環境變遷所造成的影響變化中，糧食的供應變得更加無法預期。環境變遷是一個跨疆域性的議題，因此在面對此種變化下，所需求者在於一個全面性的策略，也需要有協調性的政策和以知識為基礎導向的決策選項。以東協會員國而言，東協秘書處經濟整合與財政局（Bureau for economic integration and finance） S. Pushpanathan局長即曾為此表示東協針對糧食安全議題通過了一個行動戰略計畫，強調氣候變遷和糧食安全二者之間的連結關係。東協亦承諾持續區域性計畫，以減輕氣候變遷對於農業、漁業和林業所造成的影響，並能建立起回應氣候變遷所帶來的重大議題，特別是在糧食安全方面。1從傳統的食物供應面觀之，由於主要糧食的供應，如穀類或稻米的生產，受到天候的影響甚鉅，因而於探討環境安全議題時，本文將集中於糧食安全此一議題領域上，進而理解東南亞國家協會（以下簡稱「東協」）在處理此一議題時所面對的挑戰。