我國社會藝術教育實施現況之調查研究及問題分析

Abstract

壹、研究背景、研究目的及研究問題 社會藝術教育隨著社會教育的發展呈現出人本化、多元化、生活化、社區化等特性，對公民社會的養成也相當重要。特別是經濟發達之後的社會，全民藝術教育的涵養更具有人文教育的意義，對社會之整體與均衡發展頗具價值。現階段社會藝術教育之推展仍存在若干問題，包括社會藝術教育專業人才缺乏、經費投資常感不足、質量尚待提升、城鄉差距大等問題，亟需要加以深入瞭解、分析與改善。基於以上背景，本研究的目的有三： （一）探析社會藝術教育相關理論與文獻。 （二）探析我國社會藝術教育推展現況。 （三）探析改善我國社會藝術教育現況之道。 析而言之，本研究研的研究問題有如下五項： （一）社會藝術教育相關理論文獻為何？ （二）國外先進國家推展社會藝術教育概況為何？ （三）我國社會藝術教育相關政策及法令為何？ （四）我國社會藝術教育機構之社會藝術教育政策、計畫及措施為何？ （五）我國社會藝術教育機構推動社會藝術教育的問題和困難？ 貳、研究方法與步驟 本研究所使用的研究方法包括有文獻分析、焦點團體訪談、結構式問卷調查，以及開放性問卷調查等四種。首先透過文獻分析瞭解我國社會藝術教育的發展歷程及特色，接著邀請社會藝術教育學者專家進行座談，以瞭解我國社會藝術教育的現況及相關問題，透過以上的問題背景分析，研究小組乃擬訂兩種問卷進行調查。第一種為結構式問卷，針對社會藝術教育行政機關、社教館、博物館、藝術教育類基金會等單位進行調查，共發出326份問卷，回收101份，然後進行統計分析。第二種為開放式問卷（輔以直接訪談或電話訪問），主要針對社會藝術教育行政機關、私立基金會等民間單位進行調查，共發出21份，回收21份，然後將問卷回收結果進行質的分析。 參、研究發現 （一）社會藝術教育政策或業務範圍混淆不清或權責不清。 （二）公私立社會教育機構，都有相似的人力、經費與缺乏制度或長期性規劃等問題。 （三）社會藝術教育機構的主要服務對象為一般成人，以及學生和兒童。 （四）社會藝術教育機構人員專業背景及進修均呈現不足現象。 （五）社會藝術教育機構普遍有人力不足或不均衡的現象。 （六）社會藝術教育機構經費來源固定，但不充足；支出則以課程或活動費用較多。 （七）社會藝術教育機構自主程度高。 （八）社會藝術教育機構的課程教材大部分需要機構或教師自編。 （九）社會藝術教育機構資源運用相當多元。 （十）社會藝術教育機構評鑑制度之成效待落實。 肆、研究結論 （一）社會藝術教育在範圍上太過廣泛，各界認知程度不一。 （二）社會藝術教育政策和法令規定與執行機關的認知產生落差。 （三）社會藝術教育機構的主管或主辦單位產生權責不清狀況。 （四）公部門和民間私部門普遍缺乏社會藝術教育的價值觀和素養。 （五）社會藝術教育與學校藝術教育關係密切無法分割。 （六）社會藝術教育機構人才的培養需要積極進行規劃。 （七）社會藝術教育機構的經費出現不均與不足情況。 （八）社會藝術教育機構缺乏適當的課程教材。 （九）社會藝術教育機構缺乏有效的評鑑機制。 伍、研究建議 一、立即可行建議 （一）請相關主管單位釐清社會藝術教育的業務權責。 （二）訂定社會藝術教育推動的分項領域發展目標。 （三）培育社會藝術教育的志工人力。 （四）強化企業或社區機構參與社會藝術教育的動機。 （五）掌握和調查社區民眾的藝術學習需求。 （六）強化學校推動社會藝術教育的角色與功能。 二、長期性建議 （一）成立專案小組研議社會藝術教育法規的修訂方向。 （二）訂定鼓勵企業和社區推動社會藝術教育的具體辦法。 （三）訂定社會藝術教育經費編列的基本法規。 （四）增加培育社會藝術教育專業人才的管道。 （五）鼓勵社會藝術教育課程與教材的研發和編製。 （六）進行建立社會藝術教育環境指標之研究。