教育研究與評鑑中心

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Author: search.filters.author.Fang-Yin ChenSubject: search.filters.subject.高等教育

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    國家轉型下的高等教育—從福利國家到競爭國家
    (教育研究與評鑑中心, 2013-06-??) 陳芳吟; 余曉雯; Fang-Yin Chen; Hsiao-Wen Yu
    福利國家的建立是第一次世界大戰後倒方先進國家的主流。然而，1970年代時，因為石油危機所引發的經濟問題，以及全球化時代的來臨，使得福利國家逐漸面臨風險與危機。為因應此危機，許多國家因而調繫其財政運作方式，也連帶地使得國家的型態與角色面臨轉型。在這樣的轉型過程中，競爭國家體制逐漸取代福利國家體制，成為當代西方主要的國家型態。 在福利國家轉型成競爭國家的情勢下，也同時對高等教育的發展帶來不同層面的影響。在福利國家型態中，高等教育是福利清單中的一種項目；然而在競爭國家型態中，高等教育則轉變成用來提高國家競爭力的主要工具之一。本文的目的即在透過相關文獻之分析，一方面探討此種國家轉型的過程；另一方面，則剖析這兩種不同的國家類型對高等教育的影響。大體而言，這些影響主要呈現在兩個層面上：1.就政府而言，其在高等教育體域所扮演的角色，由國家控制走向市場化；而政府的高等教育政策重點，則從干預轉向策略導向。2. 就高等教育機構而言，追求學術卓越的用意在於提高國際競爭力；高等教育機構的定位則從創造福利的最大化，轉向重視創業精神與獲利能力。然而，無論是國家或高等教育機構，如何在這樣的轉型中面對社會公平正義的問題，則是一仍需要審慎思考的挑戰。