Browsing by Author "Lin, Wei-Chih"
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Item 參與式預算的發展經驗與制度邏輯—以台北市與紐約市為例(2018) 林威志; Lin, Wei-Chih自1989年開始參與式預算在世界各國逐漸形成風潮,不論各地實施之目的是為資源配置移轉、提高民眾對社區公共事務的參與或是給予弱勢族群表達意見的管道,成為地方治理的一種重要工具。 本研究以台北市參與式預算為例,透過與紐約的比較進行文獻探討,從參與式預算、預算決策相關理論,及台北市現行推動情形,進一步探討參與式預算的實施,對於預算過程中的籌編及執行二個階段,分析參與式預算帶來之影響。本文認為台北市有專屬權責單位的必要性,參與式預算過程冗長、程序繁複需長時間辦理及做好充分橫縱向溝通聯繫工作,台北市政府民政局有指定單位進行的程序,台北市有相關之專責推動或執行單位,卻仍沒有一個專責單位。目前,參與式預算執行實踐過短,於是形成社區宣傳時間不足,討論期不足,缺乏長期陪伴來精緻化或提昇提案品質的機會。我們也看到期程壓縮的結果,造成市政府與公民間,民眾間的討論與了解太少,提案溝通不良及監督執行控管平台初階化。 目前實施情形,因其總額占總預算歲出比例不大,在現行預算籌編過程,對於總體支出控管未帶來顯著影響,至於執行階段,與以往沒有透過參與式預算模式相較,在施工前置作業及規劃設計階段,均納入公民意見及參與機會,民眾政治效能感較高。另對於政策規劃影響,現階段並未影響到政府既有之政策方向,參與式預算對於議員問政無顯著影響,供作後續推動之參考。