Browsing by Author "Li Tsun-Chih"

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    我國公立大學業務委外招標機制之研究-以國立清華大學為例
    (2005) 李存治; Li Tsun-Chih
    由於社會發展多元，科技進展快速，政府往往基於成本與效率的考慮，將部分業務委外，在政府採購法於88年5月27日正式實施以來，該法針對政府機關、公立學校與公營事業之財物、勞務與工程之採購行為，從招標、決標、履約管理、驗收、異議申訴等措施加以規範，具有實體法、程序法、救濟法等功能，政府各機關辦理採購之過程，較以往更為公開、公正，提升了政府採購效率與品質，真正落實採購法。政府業務在現代逐漸膨脹，如何維持小而精的政府以促進行政效率，又如何維持行政之優質性，政府業務委外或許是一個新契機，政府業務委外也受到政府採購法的規範，亦使得業務委外與政府採購法發生直接的關係。 政府採購法應是藉採購為手段，促成公益為目的，以營造政府與民間雙贏局面。為使公立大學業務委外能更有效率、更高品質及更節省成本之方式來推動，可縮減公立學校組織規模與責任，以節省公帑，透過業務委外交由民間企業經營，可提振國內景氣，創造就業機會，減少失業人口，只要民間有能力承接的業務，都可以委外經營。建立小而美的政府已經是全球發展的趨勢，政府瘦身與再造的工程，提昇行政效率及精簡人力，將是政府組織改造的目標。 由於政府採購法已經正式實施，所有公立大學的業務委外都可能會符合政府採購法的要求，而必須適用政府採購法的規定。因此本研究探討我國政府採購法的相關規範重點，並就其與業務委外之關係加以說明，以招標制度之推動為研究主軸，以國內外相關文獻、國內執行最有利標相關之法令規章、相關單位執行案例以及實務訪談有關專家學者為研究內容。其研究之目的包括有： 1.公立大學規劃業務委外應注意事項。 2.業務委外對於公立大學的實益。3.影響業務委外成功關鍵因素為何。 4.公立大學已辦理業務委外及效益。 5.公立大學業務委外招標機制。 6.公大立學應如何妥善運用業務委外策略，以節省經費並提昇服務品質。本研究目的係以業務委外招標機制作為討論核心，並試圖解決以上問題。