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    土石流災害的社會脆弱性之研究-以南投縣水里鄉為例
    (2011) 陳志嘉; Ji-Jia Chen
    近年來,極端氣候及土地超限利用造成全球的災害頻仍,使災害脆弱性之研究也愈趨重要。臺灣為海島國家,在面對全球環境變遷時,相對於其他國家更顯得脆弱。尤其是每年國內發生的土石流災害均造成居民生命財產的嚴重損失。 有鑑於此,首先利用文獻回顧、德爾菲法及層級程序分析法,建立土石流災害的社會脆弱性之指標系統,共有暴露與敏感性、社區防災能力及居民調適能力等三個面向。其次,進行南投縣水里鄉各村土石流災害的社會脆弱性之指數分析,以確認社會脆弱性較高及較低的地區,研究發現土石流災害的社會脆弱性確實存在地域性的差異,水里鄉土石流災害的社會脆弱性指數較高者為新山村、興隆村及民和村,較低者為上安村、新城村及鉅工村。 最後,進一步探討南投縣水里鄉上安社區土石流災害的人文意涵。利用參與觀察法和深度訪談法的方式,聚焦於社區居民在土石流災害時所面臨的生計壓力,及影響其調適性的因素。研究發現,居民災害識覺與經驗、緊密的社會網絡、多樣化的生計、制度及經濟援助,將有助於提升調適能力。然而,改變社區居民的生計活動,卻也可能損害了其他方面的調適能力,而出現新的脆弱性問題,包括災害識覺逐轉弱化、社區資源分配不公、弱勢族群更加脆弱、工程並非完全可靠及生態環境更加脆弱等。希冀本研究成果可作為日後相關研究架構的參考,以及未來政府在災害管理上的決策方針。

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