Browsing by Author "Chung,Che-ming"
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Item 中央與地方府際管理之分析-以澎湖設置博弈事業政策為例(2009) 鍾哲明; Chung,Che-ming府際管理是近年來國內學術界新興的研究議題,隨著政策議題的不同,其中所牽涉的政府層級、數量,和機關涉入程度也不一樣,目的在透過府際協調機制的運作,以確保政策目的的達成。 在澎湖設置觀光博弈事業政策爭議中,主要參與者大至可分為中央政府、地方政府、立法委員、地方民意代表、國內企業或廠商、國際外商集團、學者與研究單位、一般社會大眾等等,各利害關係人立場的不同,將影響澎湖觀光賭場日後走向。而本研究聚焦於離島發展觀光博弈事業的政策之上,中央政府與地方政府彼此職權不乏重疊之處,主要是我國地方政府並未實際擁有完整而獨立權限來推動各項施政。再者地方政府也並非受制於中央,蓋中央立法或規劃之政策,尚須地方政府配合執行,否則難有成效。 本文利用府際關係管理、協力合作的相關理論探討有關中央政府、地方政府權限的爭議,在相關法律和制度限制下,尋求中央與地方府際合作的途徑,並輔以澎湖發展觀光博弈歷程之個案檢視,觀察政策網絡中各成員間之交互作用,結合不同的偏好與目標,就中央的政策面與地方的執行面相互配合,透過法定程序來完成博弈政策協議過程與未來發展方向。