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    從代用國中制看雲林私立東南中學的經營與變革(1957-1994)
    (2009) 蔡佾芳
    1957年東南中學由江蘇省人士與本地地方政要等出資集力在臺建校,但因經費困窘、師資短缺及升學率不佳等校務劣勢,1966年地方教育主管商討該校是否改制代用時紛表反對,終以九年國教政策的需要,經政府協調,決定東南中學改制後招收學區內國小應屆女童。 九年國教實施前,政府為解決公立中學數量不足及遏止惡性補習之風,推動一連串教育政策,鼓勵私立中學設立,提高國校畢業生升學率。1967年省政府配合九年國教訂定「私立初級中學代用國民中學辦理要點」,授權地方政府指定辦學績優私中改制代用,奠定代用國中制度基礎。此制確立之初,雲林縣的代用國中約占全省一半,部分私校改制後因辦學不佳而退場,全省僅剩4所,東南代用國中為其一。該校改制後,學生來源基於學區劃分逐趨穩定,師資素質據「中等學校教師登記及檢定辦法」等漸提升。課程教學依部頒課程標準而行,但師資欠缺造成配課問題,授課品質受限。畢業生升學輔導頗具成效,就業輔導曾因廠方制度不佳使校友待遇受損,故學校宣導進廠就業態度轉趨消極。 1974年「私立學校法」頒行後,東南代用國中依循該法推動校務制度化,透過行政支援教學推動各項課外活動,促進教學正常化。1977年教育部籌劃進行「發展與改進國民教育計畫」,改善九年國教缺失。東南代用國中因應「發展與改進國民教育計畫」著手改善校務設備,不過代用國中制度規定增班時政府未能提供建築設備費,經校方艱辛募資下逐步執行計畫且完備校內所需,故該校之校務經營,雖部分受限於代用國中制度,但透過諸多變革,形塑其傳統校風,為地方國民教育有所貢獻。

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