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    政府再造之研究─以行政院組織架構調整為例
    (2008) 林鐘仁; Lin, Chung-Jen
    在全球化的腳步下,世界各國處於高度競爭的狀態,而資訊科技發展隨時引爆新潮流與新趨勢,因此各國政府無不積極提升效能與國家競爭力,我國政府自也難置身於此波改革聲浪之外,尤其2000年政黨輪替後,新政府企圖有所作為,積極推動我國政府再造。而再造工程中,以行政院組織改造最為迫切,若能成功,政府效能提升更顯而易見,因此本論文旨在探討行政院組織之最適架構。 本論文採取文獻分析法、比較分析法及歷史研究法,透過相關探討,尋繹最適之行政院組織架構。 在政府再造的理論基礎方面,藉由公共管理領域中的傳統公共行政、新公共行政、新公共管理、新治理途徑及新公共服務等相關行政學理論對政府管理所持觀點的差異及演變過程,勾勒出政府在管理上的注意事項;此外透過企業型政府的意涵及精神的探討,描繪出政府再造時應具有之精神。最後經由政府再造理論的建構及策略,參照國外相關經驗,具此作為我國政府再造參考依據。 當前行政院所轄組織機關過多,衍生諸多為人詬病的缺失,文中予以詳加探究,並根據組織設計相關理論,歸納出行政院組織改造的原則。 行政院組織修正自民國76年起即已展開,但歷時近二十年仍未更動現有基本組織架構,而文中對於修法之過程亦予以分析討論。最後以民國94年2月行政院函送立法院之修正草案為基準,彙整各方意見及相關理論,得出最適行政院組織之具體建議。

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