Browsing by Author "徐秉琦"

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倡議型非營利組織經營管理之研究──以財團法人中華民國消費者文教基金會為例
(2007) 徐秉琦; Hus Ping-Chi
　　近年來國內外非營利組織數量大幅成長，且對於公共議題的影響力日增，促使人們更加重視非營利組織的精華功能──議題倡導。在各類非營利組織中，倡議型非營利組織即以議題倡導、影響政策為組織目標，然而由於其組織目標與社會運動色彩，存在著組織經營管理的特殊挑戰。但以既有文獻觀察，不僅非營利組織經營管理理論缺乏對倡議型組織的關注，有關社會運動和非營利組織的研究領域亦缺乏交集。　　因此本研究界定為探索性研究，採取個案研究法，選擇在國內倡議型非營利組織中具代表性的消基會為研究對象，試圖達到以下研究目的：透過了解消基會此一倡議型非營利組織的經營管理現況，歸納消基會經營管理之特性；探討消基會在經營管理的各面向中所遭遇的問題和困難，並歸納及尋找提升消基會管理成效及改善當前困難的對策與看法；歸納研究結論與建議，提供倡議型非營利組織及消基會改善經營管理，以及學術界用以建構倡議型非營利組織經營管理理論之參考。為達上述研究目的，研究方法係採取質性研究之個案研究法，透過深度訪談及文件分析等方式蒐集資料。　　透過文獻與研究發現的對話，本研究獲得以下結論：一、消基會組織特性：(1)身為非營利組織之普遍性：消基會在專業人員主導、市場作用難以評估、組織的產出為服務性質、組織的資源限制、組織的政治性等方面有強烈的傾向。(2)身為倡議型非營利組織之特殊性：消基會具備必須承受來自於其對抗之權力團體甚至服務對象的壓力、當政策的影響力愈大時，愈具備公共財的特性、議題的生命與組織的生命及動能息息相關、社會上扮演的角色隨著社會民主化的程度而改變等組織特性。(3)身為消保倡議組織的特殊性：在服務對象方面，其服務對象為社會角色而非身分，加上公共財的特性，更容易造成服務對象「搭便車」的行為。二、消基會之經營管理特性：(1)組織之核心意識型態具備公益性質，且能獲得組織內外的認同，是發展的基石；(2)建立具有公共財特性的組織是經營的根本思維；(3)專業人士的理念領導是管理之主要型態，著重彈性與應變、人員自我管理；(4)符合「正當性」、「公共利益」、「公正性」、「值得信賴性」及「及時性」的倡議主張、策略與行動是建立責信的關鍵；(5)倡議的核心競爭力來自於確立基本倡議策略、建立業務價值鏈。三、消基會之經營管理問題及困境：(1)公共財特性與組織自我維持的兩難；(2)專業至上、理念領導的隱憂；(3)媒體資源運用的迷思。　　最後，結合文獻資料、受訪者的意見及本研究結論，分別針於消基會及倡議型非營利組織之經營管理提出相關參考建議。